Налоговые споры в суде составляют большой массив дел. Одними только арбитражными судами (т. е. с участием хозяйствующих субъектов) ежегодно рассматриваются десятки тысяч дел по искам предпринимателей или юридических лиц об оспаривании действий или актов ненормативного характера налоговой службы и ее служащих. В целях защиты прав предпринимателей от неправомерных действий налоговой службы необходимо знать порядок составления и направления судебной жалобы, сроки ее рассмотрения, принимаемые по результатам рассмотрения решения.
- Подведомственность и подсудность
- Рассмотрение налоговых споров в суде
- Судебный порядок разрешения налоговых споров
- Итоги
- Кто может обжаловать действия и решения органов ФНС?
- Куда обращаться с жалобой?
- Документ об обжаловании
- Принятие документа об оспаривании
- Решение налоговых споров в суде
- Особенности рассмотрения налоговых споров в ФНС
- Итоги разрешения налоговых споров
- Что такое Арбитражные споры
- Какие споры рассматривает арбитражный суд
- Место рассмотрения спора
- Примеры арбитражных споров
- Виды арбитражных споров
- Договорные споры
- Корпоративные спора
- Административные спора
- Таможенные споры
- Патентные споры
- Иные споры
- Подготовка к арбитражному процессу
- Досудебное урегулирование спора
- Что происходит после направления претензии
- Подготовка и направление иска в суд
- Протоколирование судебного заседания (аудио и видео запись)
- Длительность судебного заседания
- Этапы рассмотрения споров
- Этапы арбитражного разбирательства
- Варианты разрешения арбитражных споров
- Арбитражное приказное производство (глава 29. 1 АПК РФ)
- Упрощенное производство (глава 29 АПК РФ)
- Частное определение (глава 21 АПК РФ)
- Порядок принятия решения арбитражным судом
- Разрешение споров в арбитражном суде
- Что такое Налоговые споры
- Субъекты правоотношений
- Наиболее распространенные споры
- Доначисление налогов
- Налоговый вычет
- Стадии налогового спора
- Досудебная стадия
- Право на ознакомление материалов проверки
- Обязательность оформления дополнения к акту налоговой проверки
- Право свидетеля на получение протокола допроса
- Срок ответа на запрос налоговой, в т. ч повторный
- Повторный запрос
- Привлечь юриста по налоговому праву целесообразно в следующих ситуациях
- Что такое арбитражный процесс
- Какие виды арбитражного процесса можно выделить
- Участники арбитражного процесса
- Участники арбитражного процесса делятся на три группы
- Принципы арбитражного процесса
- Стадии арбитражного процесса
- Обеспечительные меры
Подведомственность и подсудность
В отношении спорных дел, вытекающих из налоговых правоотношений, могут применяться различные законы, согласно которым они и рассматриваются теми или иными судебными органами. Так, на основании правил относительно нового Кодекса административного судопроизводства (далее — КАС), закрепленных в главе 2, дела по оспариванию актов и действий налоговой службы и ее сотрудников, по общему правилу, рассматриваются судами общей юрисдикции различного уровня.
Однако если указанные споры по обжалованию действий и актов должностных лиц налоговых органов затрагивают предпринимательскую деятельность граждан (ИП) или организаций, то в силу ч. 1 ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса (далее — АПК) их рассмотрение находится в ведении арбитражных судов. Согласно ст. 35 АПК обжалование по налоговым спорам в суд необходимо подавать по месту нахождения налогового органа, принимавшего незаконное, с точки зрения заявителя, решение или совершившего подобные действия.
Первой инстанцией по рассматриваемым делам в сфере предпринимательской деятельности на основании ч. 1 ст. 34 АПК являются арбитражные суды того субъекта федерации, где располагается орган, чьи действия или решения обжалуются.
Как обжаловать в суде решения и действия налоговых органов, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Рассмотрение налоговых споров в суде
Обращение за защитой нарушенных налоговыми органами прав предпринимателей и юридических лиц осуществляется в соответствии со следующими правилами:
- налоговые споры в судах подлежат рассмотрению после получения соответствующего заявления заинтересованного лица — ч. 2 ст. 197 АПК;
- правом подачи заявления обладают хозяйствующие субъекты, чьи права были нарушены, — ч. 1 ст. 198 АПК;
- срок подачи жалобы составляет 3 календарных месяца с момента нарушения прав (издания ненормативного акта, совершения незаконных действий) — ч. 4 ст. 198 АПК;
- жалоба должна отвечать требованиям ст. 199 АПК, в том числе содержать всю требуемую информацию и сведения.
Кроме того, на основании ч. 3 ст. 199 АПК заявитель вместе с заявлением может направить ходатайство о том, чтобы до момента рассмотрения дела по существу и принятия по нему решения суд приостановил действие акта налоговой инспекции, который обжалуется.
Судебный порядок разрешения налоговых споров
Частью 1 ст. 197 АПК установлено, что разрешение дел указанной категории осуществляется по тем же правилам, которые действуют и для искового производства в арбитражных судах. Вместе с тем для налоговых споров (в том числе) существуют самостоятельные правила, определяемые ст. 200 АПК, а именно:
- рассмотрение в судах первой инстанции осуществляется одним судьей;
- срок рассмотрения заявления не должен превышать 3 месяцев со дня принятия канцелярией суда заявления заинтересованного лица;
- отсутствие в суде представителя налогового органа не является препятствием для рассмотрения дела по существу;
- бремя доказывания законности изданного акта или совершенных действий лежит на налоговом органе, действия или акт которого обжалуются.
По результатам рассмотрения налогового спора суд в силу ст. 201 АПК может признать акт или действие незаконным или отказать в удовлетворении заявления, если не установит оснований для признания действий или актов незаконными.
Итоги
Таким образом, налоговые споры, вытекающие из предпринимательской деятельности заинтересованного лица, права которого были нарушены сотрудниками налоговой инспекции, подлежат рассмотрению арбитражными судами субъектов по правилам искового судопроизводства за некоторыми особенностями, предусмотренными главой 24 АПК.
См. также: «Порядок обжалования решения налогового органа в суде».
Разрешение налоговых споров, осуществляемое в соответствии с правилами налогового и процессуального законодательства, призвано защищать права юридических лиц и граждан, восстанавливать нарушенные права или устанавливать правоту действий и решений инспекций ФНС. Рассмотрим основные правила формирования и направления документа об обжаловании, подведомственности и подсудности споров данной категории, порядок их рассмотрения и вынесения решения по существу.
Кто может обжаловать действия и решения органов ФНС?
Правом подачи заявления или жалобы на действия и принимаемые ненормативные акты (включая решения) налоговых органов на основании ст. 137 и абз. 1 п. 1 ст. 139.2 Налогового кодекса РФ (далее — НК) обладают следующие лица:
- граждане (физические лица и хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, то есть ИП);
- организации;
- их представители при наличии достаточных полномочий (доверенность, учредительные или иные документы юридического лица и т. п.).
Иными словами, всякое лицо, которое полагает свои права нарушенными вследствие изданных актов налоговых структур или действий их должностных лиц, имеет право на их оспаривание в соответствии с порядком, определяемым законом.
Как правильно заполнить жалобу, детально разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение.
Если же акт налоговой службы носит характер нормативного документа, то его обжалование в соответствии с ч. 1 ст. 208 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее — КАС) может быть осуществлено либо лицами, в отношении которых акт непосредственно принят, либо любым лицом, являющимся участником правоотношений, которые принятый акт регламентирует.
Куда обращаться с жалобой?
При выборе органа, компетентного осуществлять разрешение налогового спора в каждом конкретном случае, необходимо руководствоваться следующими основными правилами:
- разрешение налогового спора предполагает обязательный досудебный порядок, следовательно, на первом этапе оспаривания заявитель должен обращаться в налоговый орган, являющийся вышестоящим по отношению к тому, чье решения оспариваются — абз. 1 п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 138 НК;
- в случае непринятия компетентным налоговым органом решения по жалобе в установленные законом сроки, заявитель имеет право на обращение в суд за защитой своего права до вынесения такого решения — абз. 2 п. 2 ст. 138 НК;
- если разрешение налогового спора необходимо в сфере предпринимательской деятельности либо затрагивает иную экономическую деятельность налогоплательщика, то рассматривать его компетентен арбитражный суд — ч. 1 ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее — АПК);
- налоговые споры, не затрагивающие предпринимательскую деятельность граждан и организаций, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции — ст. 17 КАС.
Документ об обжаловании
В зависимости от органа, в который направляется документ об обжаловании, и особенностей процедуры обжалования, ее наименование и содержание регулируются различными нормами права:
- жалоба направляется в вышестоящий налоговый орган, если оспариваются действия или бездействие налоговиков или их решение, которое уже вступило в законную силу по правилам ст. 139 НК — абз. 2 п. 1 ст. 138 НК;
- апелляционная жалоба должна быть составлена и подана по правилам ст. 139.1 НК в компетентный орган ФНС на решение о привлечении лица к налоговой ответственности — абз. 3 п. 1 ст. 138 НК;
- заявление о признании действий или решений незаконными может быть направлено в арбитражный суд с учетом требований ст. 199 АПК по общим правилам направления искового заявления — ч. 1 ст. 198 АПК;
- в суд общей юрисдикции обжалование действий налогового органа осуществляется в форме административного искового заявления — ч. 1 ст. 218 КАС.
Независимо от вида документа, он должен содержать информацию о заявителе, обстоятельства дела, реквизиты оспариваемого документа, доводы и аргументы заявителя, нормативную базу в обоснование требований, непосредственные требования, а также перечень прилагаемых в подтверждение доводов и требований документов и иных доказательств.
Принятие документа об оспаривании
При подаче жалобы или апелляционной жалобы при ее принятии действуют следующие основные правила:
- решение о принятии к рассмотрению по существу должно быть принято в 5-дневный срок со дня получения ее вышестоящим налоговым органом — абз. 2 п. 2 ст. 139.3 НК;
- отказ в ее принятии может последовать по основаниям, закрепленным в п. 1 ст. 139.3 НК (в числе которых нарушение сроков подачи, порядка направления, отсутствия реквизитов обжалуемого решения, повторность направления и др.);
- отказ в принятии должен быть направлен или вручен заявителю до истечения 3 дней со дня, следующего за днем принятия, — абз. 3 п. 2 ст. 139.3 НК;
Правила принятия обжалования арбитражными судами и судами общей юрисдикции устанавливаются ст. 127, 127.1, 128 АПК и ст. 222 КАС соответственно.
Решение налоговых споров в суде
После принятия заявления об обжаловании к производству суд переходит к стадии непосредственного рассмотрения спора по существу. В зависимости от того, какому судебному органу подведомственен спор, правила его рассмотрения имеют некоторые особенности:
Эксперты КонсультантПлюс собрал подборку налоговых споров ИП с налоговиками. Есл у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите в Обзорный материал.
Особенности рассмотрения налоговых споров в ФНС
Порядок разрешения споров в органах ФНС отличен от судебного и имеет свои специфические особенности. Согласно ст. 140 НК РФ вышестоящий налоговый орган рассматривает обжалование действий и актов нижестоящего по следующим правилам:
- рассмотрение осуществляется в отсутствие заявителя;
- лицо, направившее жалобу, имеет право представлять дополнительные доказательства и документы вплоть до вынесения решения по существу;
- пределы рассмотрения спора ограничиваются доводами, присутствующими в жалобе, доказательствами заявителя и материалами, представленными налоговой инспекцией;
- участие заявителя может быть признано обязательным, если между материалами дела и сведениями, представленными заявителем, имеются противоречия;
- уведомление налогоплательщика осуществляется руководителем или заместителем руководителя рассматривающего жалобу органа и содержит дату, место и время рассмотрения жалобы по существу;
- общий срок рассмотрения жалобы составляет 15 дней;
- если обжалуется решение о привлечении к ответственности, то срок рассмотрения составляет 1 месяц;
- в исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен однократно, но не более чем в два раза.
Итоги разрешения налоговых споров
Компетенция органа, рассматривающего спор, определяется различными нормами закона:
- ч. 2 ст. 227 КАС в отношении дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции;
- ч. 2 и ч. 3 ст. 201 АПК по спорам, разрешаемым в арбитражных судах;
- п. 3 ст. 140 НК при принятии решения вышестоящим налоговым органом.
При этом указанные нормы закрепляют идентичную компетенцию органов, рассматривающих спор, при принятии итогового решения. Так, по результатам рассмотрения могут быть вынесены следующие решения:
- об отказе в удовлетворении требований заявителя (по причине законности действий и актов налоговой инспекции);
- о признании действий незаконными и восстановлении нарушенных такими действиями прав (если это возможно и необходимо);
- о признании решения незаконным и подлежащим отмене.
Вышестоящим органом ФНС, кроме того, может быть принято решение, которым первоначальный акт отменяется в какой-либо части или в полном объеме, а по делу принимается новое решение.
- правила разрешения налоговых споров определяют порядок подготовки и направления документа об обжаловании, компетентный орган, порядок принятия решения о принятии жалобы к рассмотрению и итогового решения по делу;
- оспорить акты и действия может любое лицо, права которого нарушены (как минимум, с его точки зрения);
- налоговые споры подлежат обязательному досудебному урегулированию в вышестоящем налоговом органе, и лишь при его исчерпании — в суде;
- в зависимости от того, затронута ли спором предпринимательская деятельность налогоплательщика, он может рассматриваться в суде общей юрисдикции или арбитражном суде;
- решением компетентного органа жалоба может быть удовлетворена (а само решение или действие признано незаконным), либо в ее удовлетворении может быть отказано.
Что такое Арбитражные споры
Арбитражные споры — это финансово-хозяйственные споры вытекающие из предпринимательских отношений разрешаемые в арбитражных судах, возникающие в процессе осуществления экономической деятельности предприятий, индивидуальных предпринимателей, как между собой, так и при взаимодействии с государственными органами (например, налоговыми или таможенными).
- Судебное рассмотрение данных споров регламентирует арбитражное процессуальное право представленное арбитражно-процессуальным кодексом (АПК РФ), постановлениями пленумов Верховного суда РФ и судебной арбитражной практикой.
- Выбор в какой суда подавать иск происходит на основании законодательной или договорной подсудности.
- Суды принимают к расмотрению исковые требования при условии соблюдения сроков исковой давности по арбитражным спорам.
- Физлица могут быть участниками судебных споров в арбитражных судах в ограниченных случаях: в силу закона (к примеру при банкротстве граждан) и по корпоративным спорам (к примеру оспаривание решения исполнительного органа или стоимости действительной доли).
Какие споры рассматривает арбитражный суд
В данных спорах рассматриваются исключительно предпренимательские споры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, муниципальных и федеральных органов и субъектов Российской Федерации (в случаях, предусмотренных федеральными законами).
Место рассмотрения спора
Любой арбитражный спор рассматривается арбитражным судом по договорной или законодательной подсудности, к примеру арбитраж Москвы для организаций зарегистрированных в Москве и арбитраж области для областных компаний.
Примеры арбитражных споров
Все виды финансово-хозяйственные споров связаны с неисполнением обязательств и по возмещению причиненного ущерба. К примеру:
- Не исполнение обязательств по поставке оплаченного товара.
- Отказ в передачи оплаченного товара.
- Срыв сроков поставки авансированного товара по договору.
- Возмещение причиненного ущерба в связи с нарушением сроков исполения контракта.
Виды арбитражных споров
Налоговое законодательство на 30% регламентируется внутренними инструкциями ФНС, судебная практика в некоторых случаях противоречит сама себе, особенно по делам касающимся госимущества и связанных с ним налогов.
Никто не застрахован, особенно средний и крупный бизнес, именно за их счет выполняется план по сбору налогов и штрафов. С 2017 года сильно начали «трясти» и малый бизнес, особенно в части заработной платы и налоговых льгот. Подробнее о наших услугах в материале налоговые споры.
Договорные споры
Крупнейший пласт судебных спором юридических лиц, это споры связанные с нарушением прав по заключенным договорам. В 99,9% случаев, нарушения и непонимание закладываются в момент подписания договоров, что в случае спора приводит к различному понимание сторонами отдельных пунктов и целых абзацев подписанного соглашения.
В связи с переходом на МСФО становится актуальным вопрос управления рисками, а именно переход права собственности на товар или услугу при различных обстоятельствах, подробнее об услугах фирмы по разрешению данных вопросам в материале договорные споры.
Корпоративные спора
Практика показывает 3 основные причины данных споров:
- когда один работает, а другой ждет;
- когда кто-то осознано хочет обмануть своего партнера и присвоить его долю себе;
- вопросы наследования бизнеса.
Варианты этих причин могут быть различные, а вот методы достижения могут носить и уголовный характер. Подробнее о различных схемах и судебной практики по их разрешению читайте в корпоративные споры.
Административные спора
Даже самое успешное и выгодно взаимодействие с властью приводят к разногласиям и судебным спорам. Но даже не взаимодействуя можно получить постановление о выявленном нарушении или исправлении и приведении чего бы-то либо в соответствии с постоянно меняющемся законодательством. С 2016 года КоАП внесены изменения об увеличении штрафных санкций, и можно за небольшое нарушение получить штраф по 500 тыс. руб. Подробнее о данных спорах и способах их разрешения, в нашей статье: Административные споры.
Таможенные споры
Внешнеторговая деятельность рентабельный бизнес, но взаимодействие с таможенной службой, не стыковки в документах, нарушения срока взимания и оплаты пошлин приводят к «зависанию» товара на таможенном складе, и последствиям в виде новых штрафов за не исполнение контрактов и дополнительных затрат на хранение. Подробнее об это и не только в материале таможенные споры.
Патентные споры
Данные споры стали актуальны с развитием телевидения и интернета, ввиду огромного числа уникальных технических разработок и всех видов контента.
Вопрос регистрации и правильного оформления основное в разрешении данных спорах, подробнее в нашем блоке патентные споры.
Иные споры
Как показывает практика, данные споры характеризуются многогранностью и определенной сложностью. Поскольку споры в арбитражах нередко идут на миллионы рублей, сам процесс требует серьезного отношения и профессиональных навыков ведения дела. В связи с этим коммерсантам полезно вооружиться информацией об особенностях арбитражного судопроизводства и подготовки к судебному разбирательству.
Подготовка к арбитражному процессу
Представляет собой совокупность организационных мер и процессуальных действий, направленных на обеспечение правильного, своевременного и положительного рассмотрения дела в суде.
Досудебное урегулирование спора
Прежде чем обратиться в арбитражный суд, будущий истец должен воспользоваться правом и соблюсти порядок досудебного урегулирования, заблаговременно составить досудебную претензию и направить ее своему оппоненту или соблюсти иной договорной обязательный досудебный порядок урегулирования разногласий (ст. 126 АПК РФ). Невыполнение этого требования закона повлечет возврат искового заявления (ст. 148 АПК РФ). Если же вы получили претензию, то вам необходимо подготовить ответ на досудебную претензию.
Что происходит после направления претензии
- Если в течение 30 дней после направления претензии стороны не пришли к взаимному соглашению, тогда уже дело передаётся в суд.
- Если истец проигнорировал требование об обязательном досудебном урегулировании, его иск либо возвратят, либо оставят без рассмотрения.
Подготовка и направление иска в суд
Изучение судебной практики поможет выработать позицию и оценить шансы на выигрыш в суде. Если вы решили обратиться в арбитражный суд и хотите его выиграть, составление искового заявления, ознакомление с делом и подготовку отзыва на него лучше всего переложить на плечи опытного арбитражного юриста, который определит в какой арбитражный суд подавать иск, сформирует неуязвимую судебную позицию, правильно подготовит и составит документы и соберет иную нужную для суда информацию, а так же обеспечит исполнение решения суда и соблюдение сроков исковой давности.
Если в исковом заявлении суд обнаружит формальные недостатки, оно будет оставлено без движения (ст. 128 АПК РФ), а это, в свою очередь, задержит сроки разрешения ситуации. Общий срок исправления ошибок в иске определяется судом но не более 30 календарных дней, при этом общие сроки принятия иск арбитражным судом остается неизменным.
Протоколирование судебного заседания (аудио и видео запись)
В ходе судебного заседания осуществляется протоколирование судебного заседания и аудио запись, также этим правом обладают и участники сторон. Для получения данного права необходимо обратиться с ходатайством к суду о проведение видео, аудио и фотосъемки.
Длительность судебного заседания
Арбитражные суды составляя свое расписание предоставляют на каждое дело максимум 15 минут, практика показывает, что только ожидание составляет порядка 40 минут. Само заседание может длиться и 20 и 30 и 40 минут, далее суд назначает дату нового заседания или объявляет перерыв.
Этапы рассмотрения споров
Судебное разбирательство проводится в строгой последовательности, предусмотренной АПК РФ, и включает 3 стадии:
- подготовительную часть;
- рассмотрение дела по существу (исследование доказательств и судебные прения);
- постановление и объявление решения.
Этапы арбитражного разбирательства
- Суд первой инстанции.
- Суд апелляционной инстанции.
- Суд кассационной инстанции.
- Верховный суд РФ.
Варианты разрешения арбитражных споров
Арбитражно-процессуальный кодекс позволяет в упрощенной форме судиться по спорам удовлетворяющим следующие требования:
Арбитражное приказное производство (глава 29. 1 АПК РФ)
Глава 29.1 АПК РФ позволяет при обращении в арбитражный суд в соответствии со статьей 229,1 получать судебный приказ вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя не превышающим 400 000 (четыреста тысяч) рублей, а также в иных случаях.
Госпошлина при подаче заявления о выдаче судебного приказа составит 50% госпошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера (пп. 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).
Упрощенное производство (глава 29 АПК РФ)
Если сумма долга не превышает 800 000 (восемьсот тысяч) руб от юридических лиц и 400 000 (четыреста тысяч) руб от индивидуального предпринимателя, то возможно применение упрощенного производства. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 2 (двух) месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.
Верховный суд указал на недопустимость рассмотрения спора в порядке упрощенного производства, если в деле нет доказательств того, что ответчик получил копию определения суда о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела. Если же таких доказательств нет, судья не может применять упрощенный порядок и должен вынести определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Частное определение (глава 21 АПК РФ)
Арбитражный суд выносит определения в случаях, предусмотренных АПК РФ, и в других случаях по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства.
Протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления из зала судебного заседания. В случае, если дело рассматривается в коллегиальном составе, судьи совещаются по вопросам, связанным с вынесением такого определения, на месте, в зале судебного заседания. Протокольное определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания. В протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса.
Порядок принятия решения арбитражным судом
Суд принимает решение, основываясь в основном на представленных сторонами спора доказательствах (ст. 168 АПК РФ). Поэтому второе главное условие успешного ведения дела
подкрепление позиции надежными доказательствами, в первую очередь, письменными (ст.ст. 64, 75 АПК РФ). Самыми важными документами являются договоры, сопровождающие их и подтверждающие исполнение документы (акты приема-передачи, акты сверки и т.д.).
Суд также примет переписку сторон, в том числе по электронной почте, если можно достоверно установить отправителя и адресата. Результаты экспертизы особенно востребованы в спорах, возникающих из договоров строительного подряда. Все представленные доказательства должны иметь непосредственное отношение к установлению обстоятельств судом по делу (статья 67 АПК РФ). При этом отсутствие необходимых документов или неверное их оформление, незафиксированность исполнения обязательств существенно затрудняют ход дела.
Завершающей ступенью ведения процесса можно назвать умение выступать в суде:
- уверенно и не смущаясь,
- говорить и задавать каверзные вопросы оппоненту,
- давать правильные ответы судье и противной стороне.
Поражение в споре можно потерпеть по объективным причинам (например, из-за судебной ошибки или неблагоприятного стечения обстоятельств) или по вине самого участника процесса. Недобросовестное поведение, как в досудебный период (например, уклонение от принятия должного исполнения), так и в период судебного разбирательства (например, намеренное затягивание процесса) чревато различными негативными последствиями, включая проигрыш.
Проиграть можно также из-за неправильно подобранных доказательств или их отсутствия, безграмотно составленных документов, неспособности убедительно выступить в процессе и по другим подобным причинам. И наоборот, юридическая грамотность, хорошая подготовка к борьбе, психологический напор и решительность большей частью приводят к победе над противником.
Разрешение споров в арбитражном суде
Решение споров в арбитражном суде очень эффективный, но все же крайний способ выяснения взаимоотношений. Лучше всего постараться урегулировать проблемы мирными способами, которые минимизируют потери сторон и обеспечат сохранение партнерских отношений.
Такая возможность есть на любой стадии спора: от момента возникновения конфликта до исполнительного производства.
Обращение в суд, как правило, это единственная возможность разрешить сложившуюся ситуацию и доказать свою правоту. Задаваясь вопросом как разрешить судебный спор, вы можете обратиться к нам за услугой: арбитражный адвокат, при этом обратите внимание на отзывы наших клиентов и судебную практику.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Поделиться с друзьями
Вечно развивающаяся отрасль права, с противоположной практикой по одним и тем же вопросам в разных регионах России. Все новшества обкатываются на бизнесе путем «выпуска» писем ФНС и Минфина с пояснениями и только спустя годы закрепления сложившейся практики в действующем законодательстве РФ.
- Что такое Налоговые споры
- Субъекты правоотношений
- Наиболее распространенные споры
- Стадии налогового спора
- Право на ознакомление материалов проверки
- Привлечь юриста по налоговому праву целесообразно в следующих ситуациях:
Что такое Налоговые споры
Данные споры представляют собой последствия взаимодействия организаций с фискальными государственными органами при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности в Российской Федерации и за рубежом. В случае разногласий и выявленных нарушений ФНС, спор возможно разрешить только путем судебного урегулирования.
К них относятся вопросы возникающие между плательщиками налогов и официальными инстанциями в ряде ситуаций:
- неправомерном определение базы исчисления;
- невозможности вернуть излишне выплаченные суммы.
Из-за частых смен законов, несовершенства законодательной базы претензии контролирующих инстанций могут быть необоснованными. В данном случае опытный специалист может защитить интересы бизнеса, сэкономить значительные суммы, помочь избежать административной и уголовной ответственности.
В данной рубрике мы подобрали ряд ответов на вопросы с которыми сталкивались наши клиенты и партнеры
Работа фискальных органов, как известно, заключается в пополнении государственного бюджета денежными средствами. Для этого они широко применяют предоставленные законом полномочия, причем далеко не всегда правомерно.
Споры с фискальными органами являются одними из самых сложных видов дел, потому что в спорах с государственными органами трудно убедить суд встать на сторону частной компании.
Субъекты правоотношений
Субъектами правоотношений в сфере налогового права являются, согласно ст. 9 НК РФ:
- таможенные органы;
- налогоплательщики;
- организации — налоговые агенты;
- налоговые органы.
Соответственно, эти же категории являются участниками споров. Однако в некоторых ситуациях стороной конфликта может быть и иной орган, в компетенцию которого входит издание нормативного акта, затрагивающего права участников спора. Кроме этого, чертой налогового разногласия является то, что одной стороной будет являться налогоплательщик, а другой — государственный орган, а правоотношения между ними всегда носят административный, властный характер.
Наиболее распространенные споры
- споры по поводу налогового вычета,
- о возврате или зачете излишне уплаченных,
- об уклонении от уплаты и доначислении,
- о привлечении к налоговой ответственности, наложении штрафов и пеней.
Существует два способа разрешения конфликтов между субъектами хозяйствования и налоговыми организациями:
- досудебное урегулирование (рассмотрение материалов дела в налоговой инспекции, обжалование решения в соответствующих органах);
- рассмотрение спора в арбитражном суде.
Отстоять свои интересы в суде самостоятельно – практически невыполнимая задача для плательщака налогов. Необходимо знать особенности расчета ставок для разных категорий плательщиков налогов, уметь предвидеть возможные действия оппонентов. Адвокат обычно работают сообща, поэтому вероятность успешного результата высока.
Доначисление налогов
В ходе проверки инспекция может установить занижение налоговой базы, создание налогоплательщиком искусственного документооборота, заключение фиктивных договоров и другие правонарушения. Тогда по результатам проверок будут доначислены суммы и наложен штраф. Хуже всего, если инспекция заподозрит уклонение от их уплаты. В этом случае должностным лицам организации грозит уголовная ответственность.
Но предприниматели, обращаясь в суд за защитой свои прав, нередко добиваются отмены неправомерных решений (Постановление арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.12.2016 по делу № А21-2994/2015, Постановление арбитражного суда Московского округа от 30.12.2016 по делу № А41-24794/2016). В качестве аргументов можно:
- говорить о недоказанности фактов, установленных инспекцией по причине недостаточности, недопустимости или неотносимости к делу представленных доказательств,
- ссылаться на анализ налоговой отчетности контрагента,
- приводить свои доказательства (договоры, декларации, выписки банка, платежные поручения и т.д.),
- приводить объяснения должностного лица налогоплательщика, не отразившего в учете поступившую выручку,
- проводить опросы других лиц по делу.
Налоговый вычет
Согласно п.11 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» налоговая может признать выгоду необоснованной при доказанности следующих обстоятельств:
- невозможности реального осуществления налогоплательщиком операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов;
- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия персонала, складов, транспорта и прочего;
- совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном в документах бухгалтерского учета.
Так, в одном деле суд установил, что исчисленная к возмещению сумма завышена, поскольку контрагент по сделке не поставлял товар проверяемому налогоплательщику, который фактически напрямую поставлял производитель товара. Относительно другого контрагента суд выяснил, что движение денежных средств имеет транзитный характер. Кроме того, при больших оборотах отчисления на налоги и заработную плату были минимальны. Таким образом, организация имела признаки технической фирмы, а налаженная схема купли-продажи угля работала с целью искусственного увеличения цены на него.
Кроме того, налогоплательщиком был заявлен вычет по договору оказания услуг по сортировке угля.
Однако налоговая представила доказательства отсутствия технической возможности оказать данные услуги, т.к. у организации отсутствовала техника и необходимый персонал.
Суд отказал налогоплательщику в иске о признании недействительными решений инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2016 по делу № А27-11764/2016).
Стадии налогового спора
Налоговый спор, как правило, начинается с того, что одна из сторон правоотношений выявляет нарушение ее прав или неисполнение обязанностей другим участником отношений. Иными словами, должен иметь место юридический факт, с которого и начинается процесс спора.
Досудебная стадия
Потерпевшая сторона предъявляет свои претензии второму участнику конфликта и ждет ответа на возражения. Начинается так называемая досудебная стадия, суть которой заключается в том, что сторонам дается возможность разрешения всех противоречий до обращения в суд.
На этой стадии потерпевшая сторона направляет исковое заявление в суд — арбитражный или общей юрисдикции в зависимости от характера правоотношений. К заявлению в этом случае необходимо приложить все доказательства и процессуальные документы, которые указаны законодателем в качестве обязательных. Стадия заканчивается вынесением решения суда, в котором спорный вопрос решается.
В подобных спорах с налоговой важным фактором является высокая квалификация юриста по налоговым спорам. В нашей компании услуги специалиста по налогам постоянно востребованы и имеют высокий показатель успешного ведения дел данного направления.
Право на ознакомление материалов проверки
Налоговики обязаны ознакомить налогоплательщика с материалами проверки и допмероприятий до момента их рассмотрения в органе ФНС. Это поправка была принята для того, чтобы налоговые инспекторы больше не могли знакомить налогоплательщиков с документами по проверке непосредственно в день рассмотрения ее материалов.
В результате этого у налогоплательщиков нет возможности подготовить свои возражения и аргументы на доказательства налоговиков, заблаговременно до их рассмотрения. Теперь такое время у налогоплательщиков будет, в том числе для исследования всех материалов детально. Новый порядок также распространяется на все налоговые проверки, завершенные после 3 сентября 2018 года.
Обязательность оформления дополнения к акту налоговой проверки
С 3 сентября 2018 года налоговики должны будут оформлять дополнения к акту налоговой проверки в отношении каждого дополнительного мероприятия налогового контроля:
- запроса документов;
- допроса свидетелей;
- проведения экспертиз.
Налогоплательщик должен будет получить такое дополнение к акту в течение 5 рабочих дней со дня его оформления. К документу должны быть приложены копии всех материалов, полученных по результату контрольных мероприятий. В течение 15 рабочих дней налогоплательщик сможет представить в орган ФНС свои возражения на дополнение к этому акту.
Право свидетеля на получение протокола допроса
С 3 сентября 2018 года Налоговики должны вручать копию протокола допроса свидетелю. До сих пор сотрудники ФНС России не обязаны предоставлять свидетелю копию протокола допроса, в том числе при условии просьбы об этом с его стороны. И адвокат не поможет. В НК РФ прописано, — копию протокола будут выдавать обязательно. Это очень нужный документ, ведь с его помощью можно подготовиться к разрешению разногласий с налоговой инспекцией, в том числе и в суде.
Срок ответа на запрос налоговой, в т. ч повторный
Для представления документов и информации по конкретной сделке в орган ФНС у бухгалтеров дано по закону не 5 рабочих дней, а 10 рабочих дней. Срок исчисляется со дня получения требования ФНС России. Об отсутствии требуемых документов и информации необходимо известить налоговиков в тот же срок.
Повторный запрос
Если документы запрашиваются повторно, то у вас есть право их не предоставлять, а сообщить проверяющим, что запрашиваемые документы (информацию) уже один раз подавали.
Сделать это нужно в течение 10 рабочих дней с момента получения требования. В уведомлении нужно будет указать, куда были направлены запрашиваемые сведения, и реквизиты документа, с которым их направили.
Привлечь юриста по налоговому праву целесообразно в следующих ситуациях
- существует решение о привлечении налогоплательщика к какому-либо виду ответственности;
- необходимо оспорить размер наложенных санкций;
- наблюдается бездействие инспекции по поводу необходимости вернуть излишне выплаченные суммы.
В рамках комплексных услуг мы выполняем следующие мероприятия:
- даем консультации;
- готовим обжалования уведомлений, решений налоговых органов;
- осуществляем обжалование актов проверок, наложения штрафных санкций;
- сопровождаем интересы клиентов в ходе проведения проверок;
- обеспечиваем защиту от необоснованного уголовного преследования.
За период своей деятельности мы наработали прочные партнерские отношения с представителями контролирующих органов. Свой авторитет мы используем для того, чтобы изменить мнение налоговой инспекции о нашем клиенте в лучшую сторону, но разрешаем конфликты исключительно в рамках правового поля.
Обратившись вюридический кабинет Андрея Суворова, вы получите надежную и правомерную защиту в самых сложных конфликтах с контролирующими органами.
- Что такое арбитражный процесс
- Участники арбитражного процесса
- Принципы арбитражного процесса
- Стадии арбитражного процесса
- Обеспечительные меры
- Что такое Стадии арбитражного процесса
- Вывод
Что такое арбитражный процесс
Арбитражный процес — это установленная нормами арбитражного процессуального права деятельность арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей, представляет собой представительство интересов обслуживаемых организаций в суде, разрешение их исков и судебных споров.
Форма судебной защиты ваших прав и законных интересов в споре между юридическими лицами. Согласно Арбитражно-процессуальному кодексу РФ арбитражный суд решает большинство экономических споров, рождающихся в процессе ведения бизнеса, в том числе и налоговые споры.
Справочно: Что такое арбитражные споры.
Только квалифицированный юрист, который владеет как теорией, так и практикой, может гарантировать успех в любом арбитражном споре. Сотрудники нашей компании освоили все нюансы материального и процессуального права, поэтому их участие в деле — это гарантия успешного разрешения любого спора.
Статья 118 Конституции РФ говорит о нескольких типах судопроизводства и не содержит упоминания об арбитраже. По сути, арбитражные суды совершают правосудие в рамках гражданского или административного судопроизводства. Целью является защита и восстановление нарушенных прав.
Основным НПА, который используют при рассмотрении экономических споров, является АПК РФ. Он содержит информацию в том числе о том:
- какие существуют задачи и принципы рассмотрения дел в арбитражных судах;
- кто может принимать участие в спорах;
- какие доказательства допустимо использовать и кто их предоставляет;
- как суды различных инстанций принимают решения;
- каковы права и обязанности участников спора (например, направлять копии документов по иску всем заинтересованным лицам или устанавливать относимость и допустимость доказательств);
- существует ли право мирно урегулировать конфликт предпринимателей;
- возможно ли оспаривать судебные акты и как это сделать.
Отдельные нормы, которые затрагивают процессуальные вопросы разрешения споров арбитражными судами, можно найти, например, в:
- международных договорах РФ, имеющих связь с арбитражным процессом;
- Конституции РФ (глава 7);
- ФКЗ о судебной системе;
- ФКЗ об арбитражных судах;
- законе о международном коммерческом арбитраже.
Характер представления интересов в суде будет осуществляться в зависимости от категории дела:
- защита прав и законных интересов в суде о признании оспоримых сделок недействительными;
- правовая помощь по взысканию долгов и применению к ответчику мер гражданско-правовой ответственности;
- правовая помощь по защите законных прав и интересов при расторжении договора;
- правовая помощь в разрешении споров по корпоративному праву;
- правовая помощь в разрешении хозяйственных споров;
- правовая помощь по истребованию имущества из чужого незаконного владения;
- правовая помощь по защите собственности;
- правовая помощь в разрешении споров по договору строительного подряда;
- правовая помощь в разрешении споров о несостоятельности (банкротстве);
- правовая помощь в разрешении налоговых споров;
- защита прав и законных интересов в суде по возврату из бюджета незаконно списанных денежных средств.
Какие виды арбитражного процесса можно выделить
АПК не приводит отдельной классификации видов арбитражного процесса. Однако он содержит специальные разделы и главы по определенным видам производств, в том числе:
- исковому;
- упрощенному;
- приказному;
- по делам из административных и иных публичных отношений;
- по корпоративным спорам;
- по делам о банкротстве;
- с участием иностранных лиц;
- по приведению в исполнение иностранных судебных решений, в том числе от третейских судов.
Кодекс не только перечисляет, но и раскрывает, какие дела относятся к конкретным видам арбитражного процесса. Так, к корпоративным спорам он относит дела по, в частности:
- созданию, реорганизации и ликвидации юридических лиц;
- распоряжению акциями и долями в организациях;
- действиям органов управления;
- эмиссии ценных бумаг (ст. 225.1 АПК РФ).
В приказном производстве рассматриваются отдельные категории споров по денежным обязательствам на суммы 500 тыс. руб. и менее (ст. 229.2 АПК РФ).
Дела в рамках упрощенного производства рассматривают по правилам искового с учетом дополнений по главе 29 АПК РФ. Например, судья не вызывает стороны, если в этом нет необходимости.
Участники арбитражного процесса
АПК РФ содержит главу 5, которая раскрывает состав участников арбитражного процесса.
К ним кодекс относит:
- стороны спора (истцов и ответчиков);
- третьих лиц;
- сотрудников органов государственной власти (например, прокурора);
- экспертов;
- свидетелей;
- переводчиков.
По некоторым из участников дела АПК РФ приводит дополнительные разъяснения или требования. Например, он говорит о возможности предъявления иска несколькими истцами. Также спор можно открыть против нескольких ответчиков (ст. 46).
Кодекс раскрывает права и обязанности иных участников арбитражного процесса. Так, эксперт по закону обязан явиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам. Однако он может отказаться это делать, если не обладает необходимыми знаниями или ему не хватает материалов для вынесения заключения (ст. 55 АПК РФ).
АПК РФ также подчеркивает, что за дачу ложных показаний или предоставление ложных сведений закон предусматривает уголовную ответственность (например, в п. 5 ст. 55 и п. 4 ст. 56).
Участники арбитражного процесса делятся на три группы
- арбитражный суд (судьи), арбитражные заседатели;
- лица, участвующие в деле. К ним относятся:
стороны;заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях;третьи лица;прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ; - стороны;
- заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях;
- третьи лица;
- прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ;
- иные участники арбитражного процесса. К ним относятся:
представители;содействующие осуществлению правосудия лица — эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания. - представители;
- содействующие осуществлению правосудия лица — эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.
Арбитражный суд и стороны – это обязательные участники процесса, без которых невозможен процесс по конкретному делу.
Арбитражный суд является основным и обязательным участником арбитражного процесса. Ему принадлежит руководящая роль в процессе, только он может рассмотреть и разрешить спор о праве и вынести законное и обоснованное решение.
Лица, участвующие в деле, — это те участники процесса, от действия которых зависит движение процесса, они обладают большим объемом процессуальных прав и обязанностей.
Лица, участвующие в деле, имеют заинтересованность в исходе деле. В зависимости от характера заинтересованности в деле они делятся на две группы. В состав первой группы входят стороны (истец и ответчик), заявители, заинтересованные лица и третьи лица. Они имеют как материально-правовую, так и процессуальную заинтересованность в исходе дела, участвуют в процессе в защиту собственных интересов и выступают в процессе от своего имени. Вторую группу составляют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в защиту интересов других лиц. Эти лица имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступают в процессе от своего имени, но в защиту интересов других лиц.
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать их копии, обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК РФ и другими федеральными законами (ст. 41 АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные АПК РФ и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом, в соответствии с законом. Неисполнение ими процессуальных обязанностей влечет за собой предусмотренные АПК РФ последствия. Например, арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта (ч. 2 ст. 111 АПК РФ).
Для участия в арбитражном процессе лицо должно обладать процессуальной правоспособностью и процессуальной дееспособностью (ст. 43 АПК РФ).
Справочно: Инструкция по защите в арбитражном процессе.
Принципы арбитражного процесса
Среди принципов арбитражного процесса по АПК РФ можно назвать, в частности:
- рассмотрение таких споров только арбитражными судами (ст. 1);
- независимость судей (ст. 5);
- соблюдение законности при рассмотрении дел (ст. 6);
- применение разумных сроков в процессах (ст. 6.1);
- равное положение участников спора между собой и перед законом (ст. 7 и 8);
- состязательный и гласный характер заседаний (ст. 9 и 12).
Важно понимать значение каждого из этих принципов и знать о возможных исключениях. Так, например, гласный характер заседаний означает их открытость, то есть на них может зайти любой посторонний. Однако закон допускает и ограничения, в том числе при необходимости сохранения коммерческой тайны.
Стадии арбитражного процесса
Этапы разрешения спора зависят от конкретного вида производства в арбитражном суде. Например, в рамках приказного производства отсутствуют вызов сторон (п. 2 ст. 229.5 АПК РФ).
Если арбитражный процесс ведут по правилам искового производства, можно выделить следующие стадии:
- предъявление иска и возбуждение производства по делу,
- подготовка к разбирательству,
- судебное разбирательство в первой инстанции,
- последовательный пересмотр спора в вышестоящих судах,
- пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам,
- исполнение судебного акта.
Обеспечительные меры
Виды обеспечительных мер в арбитражном процессе установлены ст. 91 АПК РФ. По АПК обеспечительные меры возможны такие:
- Арест денежных средств или другого имущества.
- Запрет на совершение определенных действий, касающихся предмета спора.
- Принуждение ответчика к совершению определенных действий для предотвращения ухудшения состояния и (или) порчи спорного имущества.
- Передача спорного имущества на хранение другому лицу, в том числе истцу.
- Приостановление взыскания, которое осуществляется по оспариваемому документу, предусматривающему бесспорный порядок взыскания.
- Приостановление реализации имущества в рамках исковых требований о снятии с этого имущества ареста.
Перечень не является исчерпывающим. Закон устанавливает право суда принять и другие меры. Не ограничено и их количество. Единственное условие – наличие оснований для применения и соразмерность обеспечения заявленным требованиям.