Как пандемия коронавируса повлияла на закупки — СКБ Контур

Как пандемия коронавируса повлияла на закупки — СКБ Контур Аналитика
Содержание
  1. Что можно узнать о заказчике
  2. Что нового появилось во втором квартале
  3. Что меняется с 1 июля 2020
  4. «тэк-торг»: в 2020 году объем ит-госзакупок по 44-фз составил 245 млрд рублей
  5. 2020: доля закупок российской продукции в госзакупках выросла до 57% и составила 1,7 трлн рублей
  6. Анализ актуальных торгов
  7. Аналитический обзор рынка тендерных закупок лекарственных средств за 2 квартал 2020 года
  8. Без анализа никуда
  9. Действует новый порядок электронного запроса котировок
  10. Изменен порядок закупок у единственного поставщика
  11. Изменения в закупках по отраслям
  12. Изучаем поставщиков-конкурентов
  13. Инструменты аналитики для решения задач участников закупок
  14. Как вели себя поставщики
  15. Какие изменения обсуждают
  16. Общая аналитика закупки
  17. Работа аналитик закупок в москве: вакансии аналитик закупок в москве –
  18. Стоимость закупок
  19. Считаем деньги саши
  20. Фас признала пандемию обстоятельством непреодолимой силы
  21. Число участников

Что можно узнать о заказчике

Теперь посмотрим, какие детали, помимо общей статистики закупок, можно узнать о том или ином заказчике с помощью аналитики в веб-сервисе «Контур.Закупки». Для этого в найденной закупке необходимо перейти по ссылке «Анализ заказчика».

Далее для выбранного заказчика будет видно:

  • всех его поставщиков, количество участий, побед и контрактов каждого поставщика в закупках заказчика,
  • статистику по количеству опубликованных и планируемых закупок,
  • статистику по арбитражным делам заказчика в качестве ответчика и в качестве истца.

Особое внимание стоит уделить статистике по арбитражным делам. Она показывает, как часто на заказчика подают в суд контрагенты, и по каким поводам, и, наоборот, — как часто и по каким поводам заказчик судится с контрагентами. При этом следует отметить арбитражные дела, связанные с экономическими спорами и невыполнением обязательств по договорам. Если заказчик часто оказывается ответчиком в экономических спорах, то поставщик рискует не получить оплату в срок.

Обратите внимание: в «Контур.Закупках» поставщик (подрядчик, исполнитель) также может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам). При этом можно включить фильтр, отбирающий тендеры для малого и среднего бизнеса. После настройки поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления о том, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Закупки
Подключиться к сервису «Контур.Закупки»

Также см. «Нечестные торги: какие схемы применяют мошенники в ходе госзакупок и что делать добросовестным поставщикам».

Что нового появилось во втором квартале

Коронавирусные поправки 

Всего две недели потребовалось, чтобы разработать и принять поправки в 44-ФЗ, которые вводят льготы для поставщиков до конца года: 

  1. По соглашению сторон можно поменять цену и срок исполнения контракта, если в работу вмешалась пандемия. 

  2. Малый бизнес может не обеспечивать контракт и гарантийные обязательства по нему. Это правило действует в закупках без аванса. Заказчик сам решает, требовать обеспечение или нет. 

  3. Спишут неустойки, начисленные после в 2020 из-за срыва контрактов. А ФАС при рассмотрении дел не будет наказывать поставщиков за нарушения из-за пандемии.

  4. Заказчикам разрешили устанавливать аванс до 50 %.

  5. ФАС рассматривает жалобы удаленно, и этот формат останется приоритетным после пандемии. 

Новые правила нацрежима

Шесть постановлений правительства заменили двумя: 

— В 616 перечислены 125 позиций промтоваров от обуви до подъемных кранов,  которые запрещено закупать за границей, если их производство есть в ЕАЭС. 

— В 617 тоже есть перечень промтоваров из 174 позиций, но действует не запрет, а ограничение доступа. Можно закупить иностранный товар, если среди других заявок (минимум двух) нет предложений с российским. 

Российское происхождение товара поставщики подтверждают выпиской из реестра промышленной продукции, который Минпромторг ведет на своем сайте. 

Перестали действовать: 

  • ППРФ № 1072 (мебель)
  • ППРФ № 791 (легкая промышленность)
  • ППРФ № 9 (товары для обороны)
  • ППРФ № 239 (станки)
  • ППРФ № 1469 (стенты)
  • ППРФ № 1119 (спортивное оружие)

Поставщиков снова пустили в реестр банковских гарантий в ЕИС

В личном кабинете участников закупок ЕИС с 1 мая 2020 можно посмотреть, включил ли банк в реестр гарантию на обеспечение контракта и гарантийных обязательств. 

Также расширили число организаций, которые могут выдавать гарантии. Кроме отобранных Минфином банков, гарантии смогут выдавать: 

Подать заявку на получение банковской гарантии теперь можно у нас в сервисе. 

Самозанятых приравняли к малому бизнесу

В июне 2020 года был принят федеральный закон № 169-ФЗ, который  распространяет на самозанятых поддержку малого и среднего бизнеса. Чтобы получить все преимущества, которые есть у малого бизнеса в госзакупках, нужно находиться в реестре малого и среднего бизнеса ФНС. Согласно закону, сведения о самозанятых в реестр должны поступить не позже 5 декабря 2020 года.

Новый типовой контракт

В ЕИС разместили типовой контракт на поставку продуктов питания, который утвердил Минсельхоз. Заказчики обязаны его применять с 29 июня 2020.

Что меняется с 1 июля 2020

Снизили минимальный процент обеспечения контракта

Теперь минимальное обеспечение — 0,5%, а не 5 % от НМЦ (ч. 6 ст. 96 44-ФЗ). 

Если в закупке есть казначейское сопровождение: 

  • Заказчик может не требовать обеспечение контракта. А если требует, его размер не будет выше 10% от НМЦ или цены контракта (для СОНКО и СМП). 
  • Если в закупке выплачивают аванс с казначейским сопровождением, процент обеспечения рассчитывают от суммы, оставшейся после вычета аванса. 

Обеспечение гарантийных обязательств могут не требовать 

До 1 июля 2020 года заказчик требовал обеспечить гарантийные обязательства (ОГО), если контракт предусматривал такие обязательства. Сейчас это его право, а не обязанность. 

Размер ОГО по-прежнему не должен превышать 10% от НМЦ. 

По соглашению сторон оба новых правила обеспечения можно применять к контрактам, которые успели заключить и до 1 июля. Например, освободить поставщика от обеспечения гарантийных обязательств или снизить размер обеспечения контракта. 

Унифицирован порядок согласования несостоявшихся конкурентных закупок 

По итогам любой такой закупки заказчик может заключить контракт с единственным поставщиком. При этом согласовывать контракт придется, только если НМЦ превысит предельную сумму, которую определит правительство. 

«тэк-торг»: в 2020 году объем ит-госзакупок по 44-фз составил 245 млрд рублей

Оператор федеральной электронной площадки «ТЭК-Торг» сообщил, что по итогам 2020 г. объем закупок в сфере информационных технологий по 44-ФЗ составил 245 млрд руб., что почти на 16% больше, чем в 2021 г. ИТ-закупки в рамках Федерального закона 223-ФЗ снизились на 6% и составили 334 млрд руб.

Всего в 2020 г., по данным Единой информационной системы в сфере закупок, в рамках Федерального закона 44-ФЗ по всем отраслям было размещено более 2 млн извещений об осуществлении закупок общей стоимостью 9,5 трлн руб. По 223-ФЗ в ЕИС было размещено более 1 млн извещений общей стоимостью 11,9 трлн руб. Преобладающим способом определения исполнителя за этот период стал электронный аукцион — более 40% от общего количества размещенных извещений на сумму в 9,2 трлн руб.

Госзакупки в сфере ИТ (компьютеры и периферийное оборудование, программное обеспечение и лицензии) в рамках 44-ФЗ за 2020 г. выросли почти на 16% и составили 245 млрд руб. по сравнению с 2021 г. При этом объем НМЦ ИТ-закупок по 223-ФЗ снизился за год на 6% и составил 334 млрд руб.

«Рынок информационных технологий и компьютерного оборудования от года к году демонстрирует стабильный рост, – сказал генеральный директор «ТЭК-Торг» Дмитрий Сытин. – 2020 г. лишь усилил эту тенденцию. Локдаун и принятие карантинных мер потребовали от российских компаний оперативной перестройки процессов по переводу бизнеса в онлайн, что также отразилось на рынке закупок. Мы видели, что в первой половине года высокий спрос наблюдался в части закупок лицензий, софта и оборудования для организации удаленной работы: систем ВКС, стационарных компьютеров, ноутбуков и др. Тем не менее не все могли справиться с этим быстро, поэтому в начале года мы активно помогали нашим клиентам в организации удалённой работы, в том числе предоставляя свои сервисы и помощь. К середине года заказчики сумели перестроиться».

В 2020 г. по 223-ФЗ значительная часть средств (15,4 тыс. процедур) пришлась на закупку софта и лицензий — на сумму 201 млрд руб. (например, в 2021 г. было размещено 15,6 тыс. процедур на сумму 149 млрд руб). За прошлый год объем НМЦ закупок «железа» (компьютерного и периферийного оборудования) снизился на 34% по сравнению с 2021 г. и составил 138 млрд руб. Всего было размещено 27,4 тыс. процедур (в 2021 – 29 тыс. процедур).

В топ-5 заказчиков в 2020 г. вошли: ФГУП «Госкорпорация по ОРВД», Россельхозбанк, РЖД, «Росэнергоатом», «РТ-Информ». Больше всего ИТ-закупок по 223-ФЗ осуществлялось в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Свердловской и Нижегородской областях.

По итогам года по 44-ФЗ было опубликовано 16,8 тыс. процедур на закупку софта и лицензий общей суммой 123 млрд руб. Например, в 2021 г. госзаказчики осуществили около 17 тыс. таких закупок на сумму 96 млрд руб. Объем НМЦ закупок компьютерного оборудования составил 147 млрд руб, что на 15% больше, чем в 2021 г. При этом количество закупок снизилось с 48,3 тыс. процедур в 2021 г. до 37,5 тыс. в 2020 г.

Дополнительный анализ:  Аналитика Онлайн

В топ-5 организаторов по итогам года вошли Межрегиональные филиалы ФКУ «ЦОКР», ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГБВУ «Центррегионводхоз»», ДИТ Москвы, РТУ МИРЭА. В числе регионов с наибольшим объемом ИТ-закупок в рамках 44-ФЗ – Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Московская и Калужская области.

«На период борьбы с коронавирусной инфекцией госорганы получили разрешение от Минфина на проведение закупок у единственных поставщиков, – отметил Дмитрий Сытин. – То есть заказчики могли осуществлять закупки, связанные с борьбой с пандемией, без необходимости соблюдения конкурентной процедуры в формате конкурса или аукциона. Тем не менее, в части информационных технологий в 2020 г. заказчики почти не воспользовались этой возможностью. При этом во второй половине года практически все госзаказчики адаптировались к режиму ограничений и удаленной работы».

2020: доля закупок российской продукции в госзакупках выросла до 57% и составила 1,7 трлн рублей

Доля российской продукции в госзакупках в РФ по итогам 2020 года выросла до 57% с 49% в 2021-м. В деньгах произошел рост с 1,4 трлн до 1,7 трлн рублей, сообщил вице-премьер Юрий Борисов в ходе состоявшегося 28 января 2021 года совещания президента РоссииВладимира Путина с членами правительства.

Согласно данным, которые привёл Борисов, общий объем госзакупок в 2021 году составил 8,2 трлн рублей, из которых на долю товаров пришлось 3 трлн рублей, а в 2020 году — 8,9 трлн рублей и 3 трлн рублей соответственно.

Вице-премьер заявил, что благодаря введению закона о квотировании в 2021 году доля российских товаров и услуг в госзакупках увеличится не менее чем на 7%.

1 января 2021 года вступило в силу постановление Правительства РФ о квотах на закупки 107 видов отечественных товаров государственными заказчиками вступило в силу 1 января. В список вошли различные виды медтехники и медицинского оборудования, промышленной продукции, продукции легкой промышленности, радиоэлектроники.

В ходе совещания Владимир Путин обратил внимание членов кабмина на ряд моментов, связанных с использованием механизма квотирования в госзакупках и закупках госкомпаний.

По утверждению Борисова, эти вопросы уже решаются. В частности, прорабатываются меры, по которым недобросовестных российских поставщиков, декларирующих и не выполняющих своих обязательств, будут штрафовать и вносить в черные списки, лишать их возможности поддержки на следующих этапах, подчеркнул вице-премьер.[1]

Анализ актуальных торгов

Изучая активные торги, поставщик выбирает из них интересные, чтобы поучаствовать в них. Когда такая закупка найден, следует перейти на заказчика и проанализировать его, как рассказано выше. На следующем этапе нужно рассмотреть своих возможных конкурентов — выйти на них можно через поиск завершенных торгов на те же товары или услуги. В итоге поставщик сможет здраво оценить свои силы и принять решение об участии в найденной закупке.

Далее представлены примеры анализа актуальной закупки томатной пасты:

Как пандемия коронавируса повлияла на закупки — СКБ Контур

  • по какому закону проводится закупка;
  • какая ЭТП ее организует;
  • какова начальная цена контракта и обеспечительный платеж;
  • до какого дня нужно подать заявку и когда состоится непосредственно сами торги.

Также здесь представлена закупочная документация, с которой нужно тщательно познакомиться перед составлением заявки.

Аналитический обзор рынка тендерных закупок лекарственных средств за 2 квартал 2020 года

Во 2ом квартале 2020г было опубликовано 118 тысяч заказов на закупку ЛС для нужд ЛПУ по всей территории России, что на 11% ниже количества опубликованных аукционов во 2ом квартале 2021г.

Количество отмененных тендеров уменьшилось с 38 до 29 тысяч аукционов (на 23%), количество завершенных аукционов – на 16%. Доля отмененных тендеров остается по-прежнему достаточно высокой – 25%, но этот показатель стал вполне стабильным и на протяжении последних полутора лет составляет примерно 26%. Доля отмененных аукционов выше в группе тендеров с небольшой суммой НМЦ (до 1 млн рублей) – почти 20%, с ростом объема тендера эта доля уменьшается, и для крупных тендеров доля отмененных минимальна – 6%.

Во 2ом квартале 2020г по сравнению с аналогичным периодом 2021г объем завершенных аукционов по начальной цене вырос на 10,9%, по цене победителя – на 11,6%, объем разыгранных упаковок вырос на 22,4%, госпитальный рынок потерял 6%, а льготные закупки выросли на 11%.

По способу размещения заказа во 2ом квартале 2020г значимое второе место заняла форма закупки у единственного поставщика (11,2%), а доля запроса котировок составила всего 6,1% (обычно около 7%).

Во 2ом квартале 2020г в поставках по разыгранным аукционам участвовало 1470 поставщиков различного уровня. На долю ТОП-50 поставщиков приходится 69,3% объемов поставок в денежном выражении (порядка 100 млрд. руб) без учета позиции множественный победитель.

Как обычно в последние два года лидерами являются ПАО Фармстандарт и АО Р-Фарм, ООО НПО Петровакс Фарм заняло почетное второе место за счет аукциона на поставку вакцины для профилактики пневмококковых инфекций для МЗ РФ.

Без анализа никуда

«ОК Гугл» вот тебе вопрос: «Что такое аналитика закупок?». На ваш запрос найдена масса ссылок… рекламного характера. Многие платные поисковики продают аналитику, но сама тема абсолютно не раскрыта, поставщики не умеют пользоваться этим эффективным инструментом.

Без ориентиров сложно, без разведки не выходит даже армия, а что уж говорить о бизнесе. Давайте разберем типичный пример компании, которая пользуется аналитикой в своей тендерной деятельности.

ООО «Василек» является поставщиком офсетной бумаги. Данный товар закупается многими заказчиками, при этом цены колеблются от десятков до сотен процентов. Изучив документацию заказчика, тендерный специалист понимает, что из заявленной заказчиком суммы в 500 000 руб., себестоимость самой бумаги составит 220 000 руб.

Теперь наш менеджер идет к директору и просит его принять решение по какой цене выходить на тендер. Представим, что это запрос котировок и свою цену мы можем дать только один раз, ну а если не угадали, то контракт заберет конкурент. Вариант второй, если дадим слишком низкую цену, то можем остаться с малой прибылью или вообще без нее.

Действует новый порядок электронного запроса котировок

С 1 апреля 2021 года НМЦК будет повышена с 500 000 до 3 000 000 руб. Лимит на такие закупки останется прежним — не более 10% от среднегодового объема, но отменено ограничение в 100 млн руб.

У заказчиков появятся новые права:

  • дополнительно запросить у участников копию лицензии и других документов, которые подтверждают их соответствие требованиям п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ;
  • закрыть закупку за час до окончания срока подачи заявок, раньше сделать это можно было не позже чем за два дня;
  • если в электронном запросе котировок участвует одна заявка, заказчик не обязан продлевать срок подачи заявок.

Поставщикам надо обратить внимание, что сокращен минимальный срок подачи заявок — до четырех рабочих дней.

Стороны могут заключить договор уже через два рабочих дня со дня размещения итогового протокола.

Правки должны были вступить в силу 1 июля 2020 года, но Законом от 31.07.2020 № 249-ФЗ их перенесли на весну следующего года.

Об изменениях, которые произошли в 2021 году, читайте в статье «Реформа контрактной системы: изменения, которые нельзя пропустить».

Изменен порядок закупок у единственного поставщика

С 1 июля 2020 года действует расширенный перечень случаев, когда следует подавать на согласование в контрольный орган. При этом заказчик обязан согласовывать контракт (Постановление Правительства РФ № 961 от 30.06.2020), только если его сумма превышает:

Обращение в контрольный орган подается в бумажном варианте и при желании в электронном. После 1 июля 2021 года — только в электронной форме через ЕИС. Шаблон обращения есть в приложении к Постановлению № 961.

Кроме того, законодатели упростили проведение закупок по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. С 1 апреля 2021 года заказчики получат право проводить в электронной форме малые закупки на сумму 3 млн руб. (Закон от 27.12.2021 № 449-ФЗ). Сократится срок подачи заявки с пяти до четырех дней.

Изменения в закупках по отраслям

Пандемия никак не повлияла на закупки одежды, обуви, изделий легкой промышленности и медицинской аппаратуры. Эти отрасли продолжали стабильно расти даже во время карантина.

Количество закупок в сфере энергетики в апреле упало на 3 %, но уже в мае показатели этой отрасли выросли в два раза. Похожую динамику показывали также закупки курьерских услуг, программного обеспечения и электрооборудования.

Чуть позже восстановились закупки машин, оборудования и материалов, а также канцелярских товаров и транспортных услуг. Например, количество закупок машин в апреле и мае снизилось в среднем на 10 %. Но в июне их стало на 4 % больше, чем в прошлом году.

Дополнительный анализ:  Профессия Системный аналитик: где учиться, зарплата, плюсы и минусы

До сих пор не оправились от кризиса охранные, банковские и образовательные услуги. Так, во время пандемии количество закупок банковских услуг упало в среднем на 9 %. Заказчики стали закупать меньше образовательных услуг. Самый большой спад был в начале карантина, тогда количество закупок в этой отрасли уменьшилось на 44 %.

Ожидаемую популярность обрели почтовые услуги. По сравнению с февралем, количество таких закупок в марте выросло на 35 %.

Изучаем поставщиков-конкурентов

Подробности об участниках завершенной закупки можно узнать, пройдя по ссылке с названием любого поставщика в таблице «Участники и результаты». Анализ заказчиков конкурента поможет оценить его положение на рынке: со сколькими организациями работает как поставщик, какие организации являются основными заказчиками, как часто участвует и побеждает в закупках конкретного заказчика. Кроме того на странице поставщика-конкурента есть информация о круге его заказчиков и о закупках, в которых он участвовал.

На вкладке «Арбитраж», как и у заказчика, размещена статистика по арбитражным делам поставщика. Здесь можно оценить количество, предмет и суммы споров. Если у организации крупные задолженности перед другими контрагентами, то сотрудничество с ней в качестве субподрядчика может быть рискованным.

Помимо этого, можно смотреть интересные закупки и поставщиков в разрезе отрасли и региона. Это поможет понять, с кем придется конкурировать, на какие условия обычно идут конкуренты и с кем можно договариваться в случае субподрядных работ.

Инструменты аналитики для решения задач участников закупок

Руководитель проекта Trade inspect Анна Шагарова рассказала о том, какие данные предоставляют информационно-аналитические сервисы в настоящее время, и как их использовать для решения задач участников закупок.

Инструменты анализа закупок

Каждый предприниматель желает знать, где живет… Платежеспособный заказчик, выгодный лот, заказчик, который будет вам рад? Если немного переделать известную фразу, становится очевидно, что у бизнеса, работающего с закупками, задача куда более сложная, чем у охотника, подстерегающего фазана. Даже начинающий игрок на закупочном рынке понимает всю важность работы с большими объемами данных для подготовки к участию в закупке. Мы попробуем разобраться в существующих информационно-аналитических сервисах для бизнеса, при этом отдельно остановимся на работе с разного рода реестрами.

На данный момент предпринимателю доступен целый набор инструментов для анализа ситуации на рынке закупок. Сервисы предоставляют информацию в различных форматах:

  • реестры (пользователь сам формирует запрос в сервис через систему фильтров); 
  • готовые отчеты (за пользователя подумали консультанты и сформировали отчет, который отвечает стандартным задачам пользователя); 
  • принцип ввода данных в единую строку (за пользователя подумали консультанты и система, приняли решение). 

Профессионал в сфере закупок никогда не будет ограничиваться каким-то одним инструментом, поскольку у всех систем есть свои плюсы и минусы. Стоит выбирать продукты под задачи.  

Особенности работы

Современны тенденции – это умные сервисы и движение в сторону принятия решений искусственным интеллектом. Таким образом после запроса пользователя система формирует карточку с набором данных, в том числе с аналитикой, ценами на рынке, списком поставщиков и заказчиков. Однако, всегда надо учитывать насколько корректно работает алгоритм системы для каждого запроса в конкретный момент времени.

Сервисы, предлагающие стандартные отчеты несколько ограничивают свободу действий профессионального аналитика, но прекрасно подходят для специалистов, решающих одинаковые задачи по одному и тому же алгоритму. У сотрудника есть набор информации, есть понимание, как с ней работать, как обобщать, как следует систематизировать информацию из базы данных, поэтому работа с такими формами удобна. Минус такого подхода в том, что в какой-то момент количество отчетов с каждым днем увеличивается и становится сложно ориентироваться огромном массиве информации.

Как работать с реестрами

Возвращаясь к реестровой форме предоставления данных, стоит отметить их существенный плюс – свободу действий. При работе с ними вы ограничены только собственной пытливостью и набором данных, содержащихся в системе.

Давайте посмотрим, как выглядит реестр с технической стороны. В самом простом виде, реестр — это набор записей. Реестр содержит область фильтров, область сортировки записей и, собственно, сами записи – результат запроса в базу данных. 

Фильтр

Как пандемия коронавируса повлияла на закупки — СКБ Контур

Записи

Как пандемия коронавируса повлияла на закупки — СКБ Контур

Каждый фильтр в реестрах направлен на решение группы бизнес-задач. Важным техническим фактором для аналитической работы является возможность выгрузки данных из реестра в различных форматах, в том числе excel.  

Давайте на конкретном примере рассмотрим, как аналитика помогает участникам закупок. 

Задача

Допустим, мы хотим продать продукцию, участвуя в регламентированных закупках. Мы знаем, что наши конкуренты так делают, и настроены регулярно готовить заявки на участие в тендерах. Важно понимать, что выход на рынок регламентированных закупок не происходит моментально, и не расстраиваться из-за проигрышей – заказчик в любом случае обратит на нас внимание, если вы подготовили и подали заявку.

Вводные

Например, вы знаете своего конкурента, но не знаете, с какими заказчиками он работает, какую именно продукцию предлагает и насколько успешно он продает свой товар через конкурентные процедуры. Нам хочется получить о нем максимум информации, как об участнике регламентированных закупок.

Как действовать

Заходим в реестр поставщиков информационно-аналитического сервиса и находим компанию-конкурента, например, ООО «Поставщик».

Теперь внимательно изучаем список заявок в карточке вашего конкурента. В Trade Inspect можно увидеть даже цены заявок, которые подавал конкурент (если они были внесены заказчиком в протокол закупки). Если закупка была конкурентной, мы увидим, победила ли заявка. Вы также увидите динамику участия в закупках по годам и распределение по ЭТП.

Кроме того, вы сможете найти потенциальных заказчиков. Для этого просто посмотрите, к кому стремился выйти ваш конкурент.
Кликаем на запись реестра.

Смотрим результат

Как пандемия коронавируса повлияла на закупки — СКБ Контур

Важно помнить

Для формирования стратегии участия в регламентированных закупках, важную роль играет:

  • Собственная готовность работать и не расстраиваться, если не выиграли. Заказчики тоже вас боятся, когда вы приходите в закупку впервые. 
  • Знание критериев, по которым вас выбирает заказчик. 
  • Знание конкурентов. 

При работе с реестрами необходимо четко формировать задачу, при этом каждый раз уточняя свои запросы. Мы всегда предупреждаем начинающих, что работа с аналитическими сервисами «затягивает», специалисту хочется знать больше и получать более точный ответ. В этом нам помогают произвольные запросы через реестры, когда каждый раз немного уточняя задачу в зависимости от полученного результата мы выбираем путь для достижения собственных бизнес-целей. 

Для обсуждения этой статьи и оперативного получения информации по теме закупок
присоединяйтесь к нам в соц. сетях
FacebookVKYoutube

Как вели себя поставщики

Поставщики из разных регионов переживали карантин по-разному. Часть предприятий закрылись или перешли на неполный день. Многие компании не были уверены, что смогут выполнить обязательства по контракту, из-за этого снизилось и количество участников закупок.

Переждать кризис решили поставщики из Удмуртии, Ямало-Ненецкого АО, Калининградской, Новосибирской и Ярославской областей. В апреле количество поставщиков в этих регионах упало в среднем на 7 %. Аккуратнее всего вели себя поставщики из Москвы. Коронавирус бушевал в столице дольше и сильнее, чем в других регионах.

В других регионах ситуация была стабильнее. Например, в Тыве количество участников закупок выросло на 26 %.

Как всегда, самыми популярными стали строительные закупки. В торгах этой отрасли участвует почти четверть от общего количества поставщиков. Также популярными остаются закупки в сфере фармацевтики и медицины. В апреле в этих закупках приняли участие 7700 и 2750 поставщиков соответственно.

Какие изменения обсуждают

Все изменения можно разделить на шесть блоков.

Процесс закупок

Вместо одиннадцати видов закупок останется три

Останутся конкурс, аукцион и запрос котировок, но сами процедуры изменят по составу этапов. Например, подачу ценовых предложений в аукционе  перенесут в начало процедуры, то есть поставщики будут снижать цену  до того, как комиссия рассмотрит все заявки на соответствие требованиям. 

Сократят сроки проведения всех закупок

Заказчики смогут быстрее проводить закупки. Например, срок от окончания подачи заявок до торгов в аукционе уменьшится до двух часов. Это делается, чтобы исключить сговор и распространение информации об участниках. 

Электронный документооборот

В электронную форму переведут приемку, актирование и расторжение контракта

Заказчики смогут контролировать исполнение контракта онлайн — в любой момент можно зайти в ЕИС и узнать, кто и когда подписал и отправил документацию, были ли нарушены сроки, прошла ли оплата. Мы писали о том, как подготовиться к электронному актированию.

Подавать жалобу можно только через ЕИС

Туда же перенесут всю претензионную переписку поставщиков с заказчиками. 

Типовые документы  

Во всех закупках будет простая форма согласия в первой части заявки 

Дополнительный анализ:  Агрессия в Интернете: методы противостояния

Сейчас упрощенную форму заявки используют только в строительных закупках. В будущем во всех заявках достаточно будет просто согласиться с требованиями заказчика, а не конкретизировать параметры товаров. Это упростит жизнь не только поставщикам, но и заказчикам — им нужно будет детально рассматривать только вторую часть заявки.

Появится типовая проектная документация

Заказчики будут использовать готовые формы. 

Типовая гарантия

Планируют разработать типовую форму банковской гарантии. Это решит проблему споров о правильности составления гарантий. 

Подтверждение добросовестности и антидемпинговые меры

Добавится универсальный предквалификационный отбор в закупках дороже 20 млн руб. 

Участвовать в дорогих закупках смогут только участники с исполненными госконтрактами на сумму не меньше 20% от НМЦ. Предквалификация застрахует заказчиков от заключения крупных контрактов с недобросовестными поставщиками и фирмами-однодневками.

Сейчас отбор существует в закупках по постановлению № 99 — участникам нужно до участия в закупке подтвердить опыт исполнения госконтрактов. 

Введут рейтинг репутации добросовестных поставщиков

Информацию будут собирать автоматически по всем открытым данным участников: выполненным без неустоек контрактам, выданным разрешительным документам и т.д. 

Как именно рейтинг будет рассчитываться, определит отдельное постановление правительства. Пока известно только то, что цифровой рейтинг даст преференции добросовестным поставщикам. 

Антидемпинговые меры

Планируют установить минимальный размер обеспечения контракта не меньше 10 % от НМЦ при снижении цены от 25%. Новые правила вводят только в строительной отрасли, но могут распространить и на другие закупки. 

Повышенное обеспечение можно не применять к участникам-СМП, если они подтвердят свою добросовестность тремя исполненными контрактами.

Обеспечение разделят на две выплаты в контрактах жизненного цикла

Обеспечение исполнения контракта будут платить в два этапа: на создание объекта и на срок его эксплуатации. 

Новые правила обжалования и включения в РНП

Подать жалобу смогут только потенциальные участники закупки

Жаловаться смогут только те участники, чьи права и интересы были нарушены из-за действий заказчика. По мнению Минфина, это поможет избежать злоупотреблений со стороны участников закупок и профессиональных жалобщиков. 

Одностороннее расторжение контракта можно обжаловать

Поставщику дадут право обжаловать решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в ФАС в течение трех дней. Правда смысла в этой норме пока нет — заказчик не сможет отменить свое решение, даже если ФАС признает жалобу обоснованной. Видимо, это станет обязательным этапом перед тем как идти в суд. 

Срок вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта увеличат с 10 до 15 дней. 

Можно будет жаловаться на банки и гарантийные организации

Банки и региональные гарантийные организации тоже станут субъектами контроля, поэтому можно будет обжаловать их действия, например при выдаче гарантий и ведении спецсчетов.

Меняется механизм включения поставщиков в РНП

Сейчас в РНП вносят всех учредителей организации, а будут вносить только тех, которые владеет более 25 % в уставном капитале на дату уклонения от подписания контракта или дату расторжения контракта.

Национальный режим 

Новые правила преференций для товаров из ЕАЭС

Преимущество в 15% от цены предоставят, если в заявке стоимость евразийской продукции составляет не менее 50 % от стоимости всех предложенных товаров и работ. Сейчас такое преимущество предоставляют, если в заявке исключительно евразийская продукция. 

Также планируют увеличивать размер ценовых преференций и разработать новый механизм подтверждения происхождения товара, так как сейчас на все товары действуют разные правила. 

Квота на отечественные товары в закупках по 223-ФЗ

Планируют обязать заказчиков по 223-ФЗ закупать минимальную долю отечественной продукции — сейчас таких ограничений в законе нет.

Общая аналитика закупки

Раздел «Аналитика» расположен на отдельной вкладке веб-сервиса «Контур.Закупки». Фактически это еще один поиск, который осуществляется по индивидуальному номеру налогоплательщика (ИНН), основному государственному регистрационному номеру или названию участника торгов (заказчика или поставщика).

Результаты такого поиска помогут выяснить:

  • как часто размещает заказы тот или иной заказчик;
  • кто из поставщиков участвует в тех или иных закупках;
  • как ведут себя поставщики: какие цены предлагают, идут ли на снижение цены в ходе торгов;
  • кто обычно выигрывает торги.

К примеру, на скриншоте ниже представлена общая аналитика закупок, которые осуществляет МВД России.

Видно, что ведомство активно участвует в системе госзакупок, и на данный момент оно уже разместило более 6,5 тыс. заказов. При этом в настоящее время есть 8 активных закупок, которые находятся на стадии принятия заявок, и 19 закупок, которые запланированы на ближайшее будущее. Информация о предстоящих закупках поможет поставщику заранее распланировать свое участие в торгах.

Закупки
Поработать в «Контур.Закупках» бесплатно

Кроме того, с помощью аналитики можно узнать в каких закупках конкуренции меньше всего. Например, в этой закупке видно, что поставщик всего один, конкуренции нет, значит, можно найти сбыт для уже оказываемых услуг или расширить аналогичный бизнес и начать оказание услуг в «дефицитной» сфере.

В другой закупке можно увидеть, что победитель снизил цену больше, чем на 50% от первоначальной цены контракта, а здесь — больше, чем в три раза. Из этого можно сделать вывод, что данные поставщики готовы сильно снижать цену контракта. То есть если вы не готовы к такому демпингу, тратить время и конкурировать с ними в одних и тех же торгах вряд ли стоит.

Работа аналитик закупок в москве: вакансии аналитик закупок в москве –

§

§

Techport – это крупнейший гипермаркет работающий на российском рынке с 2004 года. Более 500 000 наименований товаров (Сантехника, Соло, Встройка, МБТ, КБТ, Телевизоры, Мебель, Климат, Оргтехника и периферия, Инструмент, Садовая техника, …

Гибкий график

Стоимость закупок

Ежегодно заказчики проводят все более дорогие закупки. В основном, стоимость закупок растет из-за повышения цен и инфляции, поэтому и в 2020 году рост продолжился. По сравнению с первым полугодием 2021, средняя стоимость госзакупок увеличилась в 2 раза.

В коммерческих закупках ситуация отличается. С февраля по апрель коммерческие заказчики вели себя осторожно и проводили только небольшие торги, за счет чего средняя стоимость тендеров постепенно снижалась. В мае, когда ситуация с пандемией стабилизировалась, стоимость коммерческих закупок выросла.

 1 полугодие 2021 года, рублей1 полугодие 2020 года, рублей
Средняя стоимость закупки по 44-ФЗ8 234 08216 742 981
Средняя стоимость закупки по 223-ФЗ2 561 0743 226 547
Средняя стоимость коммерческого тендера1 441 1534 580 631

Считаем деньги саши

Далее нужно понять, какой должен быть остаток на момент поставки, чтобы его хватило до следующего завоза. Тут уже возникают деньги, баланс потерь. Мы добавляем целевую функцию, которая описывает потери от недопрогноза и перепрогноза, и эта целевая функция добавляет риски.

Стоимость отвлеченных денег можно считать по-разному. Самый простой вариант – по банковской ставке – что будет, если мы эти деньги положим на депозит. Более правильный способ – это оценить реальную стоимость отвлеченных денег по средней эффективности бизнеса. Эта ставка важна для предсказания верхней границы перезаказа.

Дальше, когда мы добавили ошибку от недопрогноза и перепрогноза в деньгах, мы можем оценить при какой величине остатка эта ошибка будет минимальной. Следующий шаг: надо поставить этот товар. Например, аналитика предлагает завести 14 бутылок пива. Очевидно, что мы можем возить их только ящиками, то есть это или 12, или 24.

Нужно понимать, что выгодней: недопривезти этот ящик и расстроить сисадмина Василия, который каждый вечер покупает пиво у нас, или же завести ящик и сидеть с лишними бутылками. Маркетологи могут дать примерную эвристику по важности сохранения клиентов за счёт поддержания ассортимента – и это также можно учитывать в функции.

Фас признала пандемию обстоятельством непреодолимой силы

Такое решение ФАС приняла в марте 2020 года и предложила сторонам закупок и контролирующим органам учитывать этот факт при решении спорных вопросов, в том числе в ходе проверок, судебных разбирательств и пр.

Из этого положения вышли еще несколько важных норм:

  1. Заказчики получили право закупать у единого поставщика товары/услуги, необходимые для профилактики или лечения больных коронавирусом, а также для ликвидации последствий пандемии.
  2. Жалобы и обращения по закупкам, проверкам окружные ФАС анализируют удаленно, исключение — Москва и Московская область. Предполагается, что этот формат будет активно задействован и после снятия ограничений. 
  3. Заказчики получили право организовывать закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ дистанционно, подписывая протоколы электронной квалифицированной подписью. При этом все сроки, указанные в законе о контрактной системе, можно исчислять в календарных днях, а не в рабочих.

Число участников

Как не крути, а конкуренция с каждым годом растет. Закупки становятся доступнее, и приходится прибегать к различным инструментам, чтобы спрогнозировать цены, выявить производителей и получить хорошие цены для закупки товара, который требуется заказчику.

Именно по этой причине я смотрю и наблюдаю за своими конкурентами, сколько их в отрасли, сколько их среди участников, и сколько вновь появившихся. Все это постоянно дает мне новые идеи для продвижения своего товара, для выработки тендерной стратегии и тактики.

Мир закупок, словно густой лес и в нем легко заблудиться, потеряться, утонуть в бесчисленном количестве тендеров и быть съеденным конкурентами. И только комплексное использование аналитики позволяет избежать временных рисков, высвободить свой потенциал, найти резервы и выстроить стратегию по увеличению прибыли в собственной тендерной нише.

Оцените статью
Аналитик-эксперт
Добавить комментарий

Adblock
detector